門川町議会 2021-12-24 01月13日－01号
会期の日程については、議会運営委員会委員長の報告を求めます。神﨑千香子君。 ◎議会運営委員長（神﨑千香子君） １１番。議会運営委員会の報告を行います。 本日招集されました令和３年門川町議会第１回臨時会の会期及び会期日程につきましては、去る１月８日に議会運営委員会を開催いたしましたので、委員会における審査の経過並びに結果について申し上げます。 本臨時会に提案されます議案は、契約議案１件です。
会期の日程については、議会運営委員会委員長の報告を求めます。神﨑千香子君。 ◎議会運営委員長（神﨑千香子君） １１番。議会運営委員会の報告を行います。 本日招集されました令和３年門川町議会第１回臨時会の会期及び会期日程につきましては、去る１月８日に議会運営委員会を開催いたしましたので、委員会における審査の経過並びに結果について申し上げます。 本臨時会に提案されます議案は、契約議案１件です。
議事日程（第１号） 令和３年５月28日（金曜日） 午前10時 開会（開議） 日程第１ 会議録署名議員指名の件 日程第２ 会期決定の件 ＊（議会運営委員長審査結果報告、質疑及び討論省略、採決） 日程第３ 議案第53号 令和３年度日南市一般会計補正予算（第３号） ＊（上程、提案理由説明、質疑、予算審査特別委員会設置及び同特別委員会付託並 びに正副委員長
この際、本臨時会の会期及び会期日程等について、議会運営委員会における審査経過並びに結果について、委員長の報告を求めます。
……………………………… 12 発言許可の件………………………………………………………………………………………… 12 新監査委員就任挨拶（渡邊秀美監査委員）…………………………………………………… 12 日程第１ 会議録署名議員指名の件……………………………………………………………… 13 日程第２ 会期決定の件…………………………………………………………………………… 13 議会運営委員長審査結果報告
議事日程（第１号） 令和３年５月17日（月曜日） 午前10時 開会（開議） 日程第１ 会議録署名議員指名の件 日程第２ 会期決定の件 ＊（議会運営委員長審査結果報告、質疑及び討論省略、採決） 日程第３ 報告第３号 専決処分の承認を求めることについて 日程第４ 報告第４号 専決処分の承認を求めることについて 日程第５ 報告第５号 専決処分の承認を求めることについて
この際、本臨時会の会期及び会期日程等について、議会運営委員会における審査経過並びに結果について、委員長の報告を求めます。
（２）専決処分の承認を求めることについて （令和３年度日南市一般会計補正予算（第２号）） （３）専決処分の承認を求めることについて （日南市税条例等の一部を改正する条例） （４）専決処分の承認を求めることについて （日南市国民健康保険税条例の一部を改正する条例） （５）専決処分の承認を求めることについて （日南市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営
……………………………… 13 開会前の諸報告……………………………………………………………………………………… 13 開会（開議）………………………………………………………………………………………… 13 日程第１ 会議録署名議員指名の件……………………………………………………………… 14 日程第２ 会期決定の件…………………………………………………………………………… 14 議会運営委員長審査結果報告
答弁では、一百九十三万九千円は運営全体に関わる補償金額で、指定管理者のＪＡの意向によると、このうちおよそ六十万円分を運営の損失に関わる部分の補填、残りの金額は、臨時休業に協力いただいた出荷者のうち特に商品の損失が明確にあると判断される生鮮野菜を出荷される農家さんへの運営協力金的な形でお渡しされると伺っているとのことでした。
条例 ＊（総務市民委員長審査結果報告、質疑、討論、採決） 日程第５ 議案第26号 令和３年度日南市介護保険特別会計予算 日程第６ 議案第27号 令和３年度日南市病院事業会計予算 日程第７ 議案第36号 日南市介護保険条例の一部を改正する条例 日程第８ 議案第37号 日南市指定居宅介護支援事業者の指定に関し必要な事項並びに指定 居宅介護支援等の事業の人員及び運営
また、崎田市長は任期をもって退かれ、令和３年度は新市長の下で市政が運営されていきます。これらを踏まえると、施設整備に当たっては、人口減少や財政の状況、サンチェリー北郷などの今後の対応、４月に誕生する新市長の意向などを総合的に整理し、慎重に取り扱うべきであると考えます。 これらの事業は、巨額な投資がなされるものです。
この中和処理施設の今後の運営の在り方ですね、市長ね。二番目に掲げておるこの維持管理、この件に関しては、この一億九千五百万円以外に、私はこれは発生するのではなかろうかと思っておりますが、どのように今後この管理運営をされて、そしてかかる経費は市が負担するのか、県が負担するのかお示しください。
○市長（村岡隆明君） 現時点で予算計上させていただいておりますので、その結果次第ということにはなりますけれども、当然児童クラブ設置ということになれば、安全な運営、市民サービスの向上ということをしっかりお願いしていきたいと思っております。 ○十五番（栗下政雄君） 残すところ三分です。
いわゆるレジデンスな行政運営、しなやかな行政運営ということになるのでしょうけれども、会社の経営でよく判例というか使われていますのが、アコーディオンのようになければいけないということわざがあります。必要なときには大きく、締めるときには小さく、こういったアコーディオンの演奏にちなんで、こういう格言が生まれたと聞いております。
翌2007年に国土交通省は全国の自治体に対して、地方公共団体における入札監視委員会等第三者機関の運営マニュアルを発出しています。これです。 これは、国が第三者機関の設置を促したものであり、本市も2007年には第三者機関の必要性を認識されていたと考えております。 また、県職員を経験されている崎田市長は、宮崎県官製談合事件の重大さをよく御存じであると考えます。
昭和60年11月１日に宮崎県建設労働者研修福祉センターとしてオープンしたサンチェリー北郷については、当初は一般財団法人宮崎県建設労働者研修福祉センターが運営を行いました。その後、平成25年４月からはときわ荘が運営を行い、このときから指定管理であります。指定管理がスタートしたときは別ですね。平成25年４月からはときわ荘だということです。
この問題の一つとして、権限の集中やチェック機能の低下によるシステムそのものの問題と、運営上の形骸化が問題と思うが、見解をお聞きします。 以上を壇上よりの質問とし、残りは再質問席より行います。（降壇） 崎田恭平市長（登壇） 官製談合問題についての御質問です。
33号 令和３年度日南市水道事業会計予算 日程第12 議案第34号 日南駅舎コミュニティスペース条例 日程第13 議案第35号 日南市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 日程第14 議案第36号 日南市介護保険条例の一部を改正する条例 日程第15 議案第37号 日南市指定居宅介護支援事業者の指定に関し必要な事項並びに指定 居宅介護支援等の事業の人員及び運営
運営予定者も決定しまして、関係者との協議を進めるなど、鋭意継続して協議等を行っております。また、本年度、令和２年度につきましては、アスベストの調査、それから、桜の植栽工事、移植工事、それと基本設計に取り組んでいるところでございます。
○市長（村岡隆明君） 職員に関しましては、当然この予算編成をする中で財源の有効活用、これは今年に限らずでございますが、少ない財源を有効活用していこうということで、財源の効果が非常に高まるように、それを進めていくには、当然市民の皆さん方の御協力も必要だということもあって、自治会の運営等とか、そういったことも含めてでございますが、市民一丸となってこの財源を有効活用することで、効果的な市政運営を共に進めていきたいということで